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2017年工業轉型升級（中國制造2025）資金

工業(ye)和信息化部(bu)(bu)辦公(gong)廳(ting) 財政部(bu)(bu)辦公(gong)廳(ting)關(guan)于發布2017年工業(ye)轉型升級（中(zhong)國制造2025）資金工作指(zhi)南(nan)的通知

政府補貼：最高5000萬元

馬上咨詢辦理

為全面實施“中國制造2025”，加快促進工業轉型升級，工業和信息化部、財政部聯合組織開展2017年智能制造綜合標準化與新模式應用、工業強基工程實施方案、綠色制造系統集成等申報工作。現將有關事項通知如下：
      一、指導思想
      貫(guan)徹黨的(de)十八大(da)和(he)十八屆三中、四中、五中、六(liu)中全會(hui)(hui)及中央經濟工(gong)作會(hui)(hui)議精神，按照全國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化工(gong)作會(hui)(hui)議要求(qiu)，牢固樹立和(he)貫(guan)徹落實新發(fa)展理念，堅(jian)持以供給側結構性改(gai)革(ge)為主線，全面實施“中國(guo)制(zhi)造2025”，著力補齊短(duan)板、提高發(fa)展質(zhi)量，促進制(zhi)造業(ye)創新發(fa)展和(he)提質(zhi)增效升級，加快(kuai)制(zhi)造強國(guo)建設步(bu)伐。
      二、基本原則
      （一）需(xu)求牽引，產需(xu)結合(he)。圍繞重(zhong)點(dian)工(gong)程和重(zhong)大(da)裝備(bei)產業(ye)鏈瓶(ping)頸(jing)，滿足制造(zao)業(ye)智能化(hua)轉型、基(ji)礎(chu)能力提升和綠色(se)升級方面(mian)的重(zhong)大(da)需(xu)求，引導社會資源，深(shen)化(hua)產學(xue)研合(he)作(zuo)，推動基(ji)礎(chu)與(yu)(yu)整機企業(ye)系統緊密(mi)結合(he)，促進基(ji)礎(chu)發展與(yu)(yu)產業(ye)應用(yong)良性互動。
      （二）創(chuang)新(xin)發展(zhan)，重(zhong)(zhong)點突破(po)。引導全社(she)(she)會(hui)、全系統創(chuang)新(xin)思(si)路，聚焦(jiao)經濟社(she)(she)會(hui)發展(zhan)需(xu)要且市(shi)場難以有(you)效發揮作(zuo)用(yong)的重(zhong)(zhong)點領域和關鍵環節(jie)，謀求實(shi)現率先突破(po)。集中(zhong)支持(chi)龍(long)頭企業(ye)、優(you)勢(shi)企業(ye)，嚴格控制小(xiao)、散項目，避免(mian)“擺(bai)攤子、撒胡(hu)椒(jiao)面”。
     （三(san)）公(gong)(gong)開(kai)(kai)公(gong)(gong)正，完善(shan)機制。通過政務公(gong)(gong)開(kai)(kai)、引入(ru)第三(san)方(fang)(fang)、招投標(biao)、網上公(gong)(gong)示等多(duo)種形式(shi)(shi)提高項目管理工(gong)作的透明(ming)度和公(gong)(gong)正性。創新組織管理模(mo)式(shi)(shi)和資金使用方(fang)(fang)式(shi)(shi)，逐步(bu)向后(hou)補助方(fang)(fang)式(shi)(shi)過渡，引導各類資源聚集，提高資金使用效(xiao)益。
      三(san)、2017年支持的重點方向
      （一）智能制造綜(zong)合標準化(hua)與新(xin)模式應用(yong)
      一是智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)綜合標準化試(shi)驗驗證。開展智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)基礎共(gong)(gong)性、關鍵技(ji)術、行業應用基礎性標準研(yan)究(jiu)，開展試(shi)驗驗證；建設試(shi)驗驗證平(ping)臺，推進(jin)智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)標準貫徹實(shi)施(shi)的公共(gong)(gong)服務平(ping)臺。二是智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)新模式應用。重點在離(li)散型智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)、流程型智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)、網絡協同(tong)制(zhi)造(zao)、大規(gui)模個性化定制(zhi)、遠程運維(wei)服務五個方面開展智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)新模式推廣應用。
      （二(er)）工業強基(ji)工程實施方案(an)
      圍繞《工(gong)業強基工(gong)程實施指南（2016-2020年）》“十大領域‘一攬子’突破行動”關(guan)(guan)鍵核心瓶頸要求，核心零部件（元器件）重(zhong)點支(zhi)持(chi)機器人減速(su)(su)器、高(gao)速(su)(su)列車設備部件、智(zhi)能終端(duan)核心芯片等(deng)方面；關(guan)(guan)鍵基礎材料(liao)重(zhong)點支(zhi)持(chi)高(gao)溫超導材料(liao)、生物(wu)基材料(liao)、石(shi)墨烯、特種(zhong)陶瓷和人工(gong)晶體等(deng)新材料(liao)；先(xian)進基礎工(gong)藝(yi)(yi)重(zhong)點支(zhi)持(chi)集成電路封裝、增(zeng)材制造(zao)等(deng)工(gong)藝(yi)(yi)。
      （三）綠(lv)色(se)制造系統集成(cheng)
      根據(ju)《財政部工業和信息化部關于組織開展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)制(zhi)造系統集成工作的通知》（財建〔2016〕797號）要求，重(zhong)點在機(ji)械(xie)、電(dian)子、化工、食品、紡織、家(jia)電(dian)、大型成套裝(zhuang)備(bei)等行業，圍繞綠(lv)(lv)色(se)設計(ji)平臺建設、綠(lv)(lv)色(se)關鍵工藝突破、綠(lv)(lv)色(se)供應鏈系統構建三(san)個方向，推進(jin)綠(lv)(lv)色(se)制(zhi)造系統集成工作。
      （四）首(shou)臺(tai)（套）重大技(ji)術裝備(bei)保險補償(chang)
      按照《關于開展首(shou)臺（套(tao)）重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)(shu)裝備(bei)保(bao)險補(bu)償機制(zhi)試點工作(zuo)的(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》（財(cai)(cai)建〔2015〕19號）、《關于首(shou)臺（套(tao)）重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)(shu)裝備(bei)保(bao)險補(bu)償機制(zhi)試點工作(zuo)有(you)關事宜的(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》（財(cai)(cai)辦建〔2015〕82號）、《關于申請首(shou)臺（套(tao)）重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)(shu)裝備(bei)保(bao)費補(bu)貼資金等(deng)有(you)關事項的(de)通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)》（財(cai)(cai)辦建〔2016〕60號）要(yao)求(qiu)提交申請文(wen)件，具體工作(zuo)另(ling)行通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)。
      四、申報條件
      （一）申報條件
      1.申(shen)請(qing)單位(wei)（含全部成(cheng)員(yuan)）應在中華人民共(gong)和國境內注冊(ce)、具備獨立法(fa)人資格，運營和財(cai)務狀況(kuang)良好。
      2.已通過其他渠(qu)道獲得中央財政(zheng)資(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)的項(xiang)目(mu)，不(bu)得申請本資(zi)金。研發類項(xiang)目(mu)，不(bu)屬(shu)于本資(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)范圍。
     3.詳細申報要求(qiu)參見(jian)各(ge)附件(jian)內容。
      （二）支持方式
      專項(xiang)(xiang)資(zi)金將采取分(fen)(fen)階段目標、分(fen)(fen)階段考核、分(fen)(fen)階段下達的后補助資(zi)金管理模式，根據實施進(jin)度和實施目標完成情況(kuang)分(fen)(fen)批下達專項(xiang)(xiang)資(zi)金。確定項(xiang)(xiang)目后，先行撥付(fu)部(bu)分(fen)(fen)資(zi)金，項(xiang)(xiang)目通過驗收后再行下達后補助資(zi)金。
      （三）優(you)先支持(chi)
     對(dui)國家(jia)新型工業(ye)化產業(ye)示(shi)范基地內的優勢企業(ye)、工業(ye)穩增(zeng)長和轉(zhuan)型升級成效明(ming)顯(xian)市(shi)（州）的項目，同等條件下優先考慮。
      五、具體工作程序
      （一(yi)）各省、自治區(qu)、直轄市及計劃單列市、新疆(jiang)生產建設(she)兵團（以(yi)下統稱省級）工業和信息化主管部門(men)、財(cai)(cai)政(zheng)廳（局(ju)）對(dui)申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審核后，于2017年(nian)6月(yue)5日前聯合向工業和信息化部、財(cai)(cai)政(zheng)部報(bao)送推薦(jian)文(wen)件，并(bing)附項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)匯(hui)總表及各項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)文(wen)件和材(cai)料（一(yi)式(shi)10份，附電子(zi)版）。中央企業項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)行屬地(di)化管理，通過(guo)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she)所在(zai)地(di)省級工業和信息化主管部門(men)、財(cai)(cai)政(zheng)廳（局(ju)）申(shen)報(bao)，不占(zhan)地(di)方項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)指(zhi)標。工業和信息化部、財(cai)(cai)政(zheng)部將委托(tuo)第三(san)方機構組織專家，通過(guo)競爭性評審擇優確定擬支持(chi)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。
      （二）工(gong)(gong)業(ye)(ye)強基工(gong)(gong)程將(jiang)由第三方招標(biao)(biao)代(dai)理機(ji)構在(zai)中(zhong)國(guo)采(cai)購(gou)與招標(biao)(biao)網(wang)、中(zhong)國(guo)招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)網(wang)、中(zhong)招國(guo)際招標(biao)(biao)有(you)限(xian)公司(si)官網(wang)、中(zhong)國(guo)電子進出口(kou)總公司(si)官網(wang)等網(wang)站另行發(fa)布(bu)招標(biao)(biao)公告(gao)。請各地工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息化主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)嚴(yan)格按照重點方向(xiang)、主(zhu)要(yao)內容和產品（技(ji)術）要(yao)求及實(shi)(shi)施目標(biao)(biao)，組織本地區在(zai)國(guo)內本行業(ye)(ye)有(you)競爭(zheng)力、有(you)項(xiang)目實(shi)(shi)施條件(jian)的企業(ye)(ye)和單位，做好投(tou)(tou)標(biao)(biao)準(zhun)備(bei)工(gong)(gong)作，并對(dui)申(shen)報材料嚴(yan)格把關。企業(ye)(ye)投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件(jian)需項(xiang)目所在(zai)地省級工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息化主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)出具推(tui)薦意見(jian)。
      （三）選定的擬支持項(xiang)目，經公示無異(yi)議后(hou)，下(xia)達(da)批復(fu)文件（或簽訂合同）。中(zhong)央財政結合年度(du)預算安排、項(xiang)目總投資(zi)等(deng)情況確定補(bu)助標(biao)準，于當年下(xia)達(da)首(shou)批啟動資(zi)金，后(hou)補(bu)助資(zi)金待項(xiang)目驗收合格后(hou)下(xia)達(da)。
      （四(si)）智(zhi)能制造(zao)、工業強基、綠色(se)制造(zao)項目(mu)的具(ju)體申(shen)報(bao)指(zhi)南及申(shen)報(bao)要求分別參見附(fu)件1、2、3，請(qing)嚴格(ge)按照附(fu)件要求組織審核申(shen)報(bao)。