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　　各有關單位：

　　根據科技(ji)部辦(ban)公廳《關(guan)于(yu)申報(bao)2019年度高端外國專家(jia)引進計劃(hua)的通知(zhi)》(國科辦(ban)專〔2019〕6號)要求，現(xian)就2019年度高端外國專家(jia)引進計劃(hua)申報(bao)工(gong)作的相關(guan)事(shi)項通知(zhi)如下：

　　一、項目申報原則

　　(一)服務國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大戰(zhan)略(lve)(lve)需(xu)求。深(shen)入實(shi)施科教興國(guo)(guo)戰(zhan)略(lve)(lve)、人才強國(guo)(guo)戰(zhan)略(lve)(lve)和創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發展戰(zhan)略(lve)(lve)，堅持面向世界科技(ji)前沿、面向經(jing)濟主戰(zhan)場、面向國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大需(xu)求，統籌(chou)項目、人才、基地，統籌(chou)企業(ye)、院所(suo)、高(gao)(gao)(gao)校(xiao)，統籌(chou)我國(guo)(guo)科技(ji)創新(xin)(xin)與中外(wai)(wai)(wai)合(he)作(zuo)創新(xin)(xin)。支(zhi)持外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)科學家(jia)參(can)與國(guo)(guo)家(jia)科技(ji)計劃，充分(fen)發揮高(gao)(gao)(gao)端(duan)外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)專家(jia)在(zai)培育(yu)發展戰(zhan)略(lve)(lve)性新(xin)(xin)興產業(ye)、促進經(jing)濟提質增效升(sheng)級、塑(su)造引領(ling)型(xing)發展、推動(dong)國(guo)(guo)際創新(xin)(xin)合(he)作(zuo)、助(zhu)力(li)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)“雙一流”建設(she)等方面的(de)重(zhong)要作(zuo)用，為(wei)國(guo)(guo)家(jia)創新(xin)(xin)發展提供強大智力(li)支(zhi)撐。

　　(二(er))聚焦“高精尖缺(que)”引(yin)(yin)才重點。堅持把(ba)人才驅動(dong)作為本(ben)質(zhi)要求，著(zhu)力(li)引(yin)(yin)進(jin)(jin)具有重大(da)原始創新能力(li)的(de)(de)科學家(jia)，具有推動(dong)重大(da)技術革(ge)新能力(li)的(de)(de)科技領軍人才，具有世(shi)界眼光和(he)(he)開拓能力(li)的(de)(de)企業家(jia)，符(fu)合國(guo)家(jia)戰略發(fa)展(zhan)需(xu)要的(de)(de)人文社(she)科專家(jia)，著(zhu)力(li)引(yin)(yin)進(jin)(jin)青年創新人才、創新團(tuan)隊及各類急需(xu)緊缺(que)人才，使(shi)引(yin)(yin)進(jin)(jin)外國(guo)專家(jia)規模、層次、結(jie)構與我國(guo)經濟建設和(he)(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)要求相(xiang)適應。

　　(三)堅持(chi)項目成果績(ji)(ji)效導向。建立以創新(xin)質量、貢獻、績(ji)(ji)效為導向的(de)(de)項目評(ping)價(jia)(jia)體(ti)系，正確(que)評(ping)價(jia)(jia)外國(guo)專家項目的(de)(de)科學價(jia)(jia)值(zhi)、技術價(jia)(jia)值(zhi)、經(jing)濟價(jia)(jia)值(zhi)、社(she)會價(jia)(jia)值(zhi)、文化價(jia)(jia)值(zhi)。推進實施外國(guo)專家項目績(ji)(ji)效評(ping)價(jia)(jia)，建立定(ding)性定(ding)量相(xiang)結合的(de)(de)評(ping)價(jia)(jia)指標體(ti)系，將評(ping)價(jia)(jia)結果作為項目經(jing)費持(chi)續支(zhi)持(chi)的(de)(de)重要依據。

　　二、項目整合

　　按照中央對引(yin)進外(wai)國(guo)人(ren)才計(ji)劃工(gong)作(zuo)的改(gai)革要求，優化項(xiang)目結構，提升外(wai)國(guo)專家項(xiang)目實施整體效益，2019年度外(wai)國(guo)專家引(yin)進項(xiang)目做如下(xia)調(diao)整：

　　(一(yi))整(zheng)合原外專局經濟技術(shu)專家司和教(jiao)科(ke)(ke)文(wen)衛(wei)專家司等單位組織實(shi)施(shi)的相關外國(guo)(guo)專家引(yin)進項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，設立(li)“高端(duan)外國(guo)(guo)專家引(yin)進計(ji)劃(hua)”。原“首席科(ke)(ke)學(xue)家項(xiang)目(mu)(mu)(mu)”“高端(duan)外國(guo)(guo)專家項(xiang)目(mu)(mu)(mu)” “國(guo)(guo)家重(zhong)大科(ke)(ke)技專項(xiang)人才(cai)引(yin)進計(ji)劃(hua)”“‘一(yi)帶一(yi)路’教(jiao)科(ke)(ke)文(wen)衛(wei)引(yin)智項(xiang)目(mu)(mu)(mu)”“‘高等學(xue)校(xiao)學(xue)科(ke)(ke)創新引(yin)智計(ji)劃(hua)’培育項(xiang)目(mu)(mu)(mu)”“外國(guo)(guo)青(qing)年人才(cai)引(yin)進項(xiang)目(mu)(mu)(mu)”“國(guo)(guo)際學(xue)術(shu)大師校(xiao)園(yuan)行項(xiang)目(mu)(mu)(mu)”“海外名師項(xiang)目(mu)(mu)(mu)”“教(jiao)科(ke)(ke)文(wen)衛(wei)重(zhong)點引(yin)智項(xiang)目(mu)(mu)(mu)”等均(jun)整(zheng)合為(wei)“高端(duan)外國(guo)(guo)專家引(yin)進計(ji)劃(hua)”組織實(shi)施(shi)。單個項(xiang)目(mu)(mu)(mu)申請經費規模原則上不(bu)低于20萬元。

　　(二)有效期內(nei)的“國家引(yin)(yin)才引(yin)(yin)智(zhi)示范(fan)基(ji)地”(含“國家引(yin)(yin)進(jin)國外智(zhi)力成果示范(fan)推(tui)(tui)廣(guang)基(ji)地”)，須按要(yao)求填(tian)報(bao)(bao)年度工(gong)作總結及下年度工(gong)作計劃，對申報(bao)(bao)的本年度引(yin)(yin)進(jin)計劃將予以重點支持。引(yin)(yin)智(zhi)基(ji)地開(kai)展(zhan)專家引(yin)(yin)進(jin)、技術培訓(xun)等引(yin)(yin)智(zhi)成果示范(fan)推(tui)(tui)廣(guang)任務的，可申請引(yin)(yin)智(zhi)成果推(tui)(tui)廣(guang)經費(fei)支持(引(yin)(yin)智(zhi)成果推(tui)(tui)廣(guang)經費(fei)須單(dan)獨申報(bao)(bao)，專款專用(yong))。“國家引(yin)(yin)才引(yin)(yin)智(zhi)示范(fan)基(ji)地”2019年度新(xin)申報(bao)(bao)工(gong)作另行通知。

　　(三)已經立(li)項且仍在支持(chi)(chi)期(qi)限以內(nei)的“高(gao)校(xiao)國(guo)際化示(shi)范學院推(tui)進(jin)(jin)計(ji)(ji)劃(hua)(推(tui)進(jin)(jin)計(ji)(ji)劃(hua))”“高(gao)等學校(xiao)學科創新引智計(ji)(ji)劃(hua)(111計(ji)(ji)劃(hua))”“111計(ji)(ji)劃(hua)2.0”等，繼續滾動支持(chi)(chi)，并須按要求上報項目年度工作總結及下年度工作計(ji)(ji)劃(hua)，并提出經費需求。“推(tui)進(jin)(jin)計(ji)(ji)劃(hua)”和“111計(ji)(ji)劃(hua)”2019年度新申(shen)報工作另行通(tong)知(zhi)。

　　三、項(xiang)目申報類(lei)型

　　2019年度“高(gao)端外國(guo)專家引(yin)進(jin)計劃”按(an)以下四(si)個領域進(jin)行(xing)申報：

　　(一(yi))戰略科(ke)技(ji)發展類。重(zhong)點支(zhi)持圍繞國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)創新(xin)需求，從事前(qian)沿基礎研(yan)究(jiu)、科(ke)技(ji)產業創新(xin)和工程技(ji)術(shu)創新(xin)的外國(guo)專家(jia)。大(da)(da)力(li)引進(jin)研(yan)究(jiu)方(fang)向(xiang)處于世界科(ke)技(ji)前(qian)沿領域，從事探索性(xing)、原創性(xing)研(yan)究(jiu)，能夠領銜國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)(da)科(ke)研(yan)任務、重(zhong)大(da)(da)工程建設，具備(bei)在(zai)關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)和“卡(ka)脖(bo)子”領域上(shang)實(shi)現(xian)重(zhong)大(da)(da)突破潛質的頂尖人才及其團(tuan)隊。此(ci)類項目將予(yu)以(yi)優(you)先重(zhong)點支(zhi)持。

　　(二)產(chan)業技(ji)術(shu)創新類(lei)。圍繞產(chan)業轉(zhuan)型升級、創新發(fa)展和實(shi)施“走出去(qu)”戰(zhan)略，大力引(yin)(yin)進各類(lei)技(ji)術(shu)創新人(ren)才(cai)，推動關鍵(jian)技(ji)術(shu)、生產(chan)工藝、產(chan)品設計新突(tu)破，產(chan)生重大經(jing)濟(ji)和社會效益。支持(chi)引(yin)(yin)進具(ju)有跨國(guo)經(jing)營、跨文(wen)化管理(li)能力的企業家和戰(zhan)略規劃外國(guo)專(zhuan)家。

　　(三(san))社(she)會(hui)(hui)與生態(tai)(tai)(tai)建(jian)設(she)類(lei)。以服務我國社(she)會(hui)(hui)治(zhi)理能力現代(dai)化和生態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)為主要(yao)目標，支持引(yin)進(jin)在(zai)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)各領域具有較高(gao)學術(shu)造詣、實(shi)踐經(jing)驗豐富，持續推(tui)動(dong)我國醫藥衛(wei)生、社(she)會(hui)(hui)保(bao)障、金融保(bao)險、法律(lv)法規、語言文(wen)字、文(wen)化藝術(shu)、現代(dai)服務業等領域健康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)外國專(zhuan)家。著力引(yin)進(jin)能夠推(tui)動(dong)綠色發(fa)展(zhan)、解決突出(chu)環境問(wen)題、推(tui)動(dong)生態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)護(hu)，在(zai)“美麗(li)中國”建(jian)設(she)，實(shi)施區(qu)域協調與可(ke)持續發(fa)展(zhan)戰略中發(fa)揮重要(yao)作用的(de)外國專(zhuan)家。

　　(四(si))農(nong)業(ye)與鄉村(cun)振興類(lei)。服(fu)務鄉村(cun)振興戰略(lve)(lve)，以推動農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)科技創(chuang)新優先(xian)發(fa)展為主攻方(fang)向，大力引進符合國家農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)發(fa)展規劃與脫貧(pin)攻堅戰略(lve)(lve)布(bu)局，能(neng)夠引入國外(wai)優良品(pin)種、種植養殖技術、安全生產(chan)和檢測(ce)技術、先(xian)進生產(chan)經(jing)營(ying)方(fang)式的外(wai)國農(nong)業(ye)專家，促進高產(chan)、優質、高效(xiao)、生態(tai)、安全的現代農(nong)業(ye)發(fa)展。

　　四、申報條件

　　(一)申報單位：依法在(zai)中(zhong)國境內設(she)立的企業、科(ke)研(yan)院所和(he)高校等(deng)法人(ren)單位。

　　(二)外國(guo)專家或團隊人選須符合下(xia)列基本條件之一:

　　1.在國外(wai)著名高校、科研院所擔任相當(dang)于副(fu)教授及以(yi)上職務、職稱的專家學者;

　　2.在(zai)國(guo)際知名企業(ye)、機構擔任高級職務的專業(ye)技術人才(cai)和經營管(guan)理人才(cai);

　　3.擁有自主知識產(chan)權或掌握核心技術的創業人才;

　　4.國(guo)家急需(xu)緊(jin)缺的其(qi)他高層次外國(guo)專(zhuan)家和(he)青年人才(cai)。

　　(三)鼓勵(li)外國專家長期來華開展深度(du)合作。

　　五(wu)、申報(bao)方法及要求

　　(一)項(xiang)目申報主體(ti)為國內非外(wai)資各類用人單位。

　　(二)申(shen)報(bao)(bao)項(xiang)目(mu)統(tong)一使用《外國專(zhuan)家(jia)項(xiang)目(mu)管理(li)(li)信息(xi)(xi)(xi)系統(tong)》在線申(shen)報(bao)(bao)，用戶名和密碼與原“引進國外技術、管理(li)(li)人才項(xiang)目(mu)管理(li)(li)系統(tong)”和原“外國文教專(zhuan)家(jia)項(xiang)目(mu)管理(li)(li)系統(tong)”一致。首次申(shen)報(bao)(bao)單(dan)(dan)位請先(xian)行注冊。請各(ge)單(dan)(dan)位在3月10日前完(wan)成網上(shang)填(tian)報(bao)(bao)，由(you)我委(wei)審(shen)核后報(bao)(bao)科技部評(ping)審(shen)。各(ge)項(xiang)目(mu)單(dan)(dan)位要(yao)組織專(zhuan)家(jia)充(chong)分論證(zheng)，據(ju)實(shi)填(tian)報(bao)(bao)各(ge)項(xiang)信息(xi)(xi)(xi)，引進專(zhuan)家(jia)及其來華(hua)時間等信息(xi)(xi)(xi)要(yao)盡量準確，經費(fei)申(shen)請額度要(yao)依據(ju)有關經費(fei)標(biao)準測(ce)算(suan)，據(ju)實(shi)填(tian)報(bao)(bao)各(ge)項(xiang)信息(xi)(xi)(xi)，保證(zheng)申(shen)報(bao)(bao)內容準確、完(wan)整，不得虛(xu)列虛(xu)報(bao)(bao)。不要(yao)拼湊(cou)“大”項(xiang)目(mu)。

　　(三)以工作內容(研(yan)究方向或(huo)技(ji)術(shu)目(mu)標)為基礎申(shen)報項目(mu)，圍繞同一工作內容聘請多位外國專(zhuan)家(jia)，應按照(zhao)一個項目(mu)申(shen)報。仍在滾動期內的(de)項目(mu)，需(xu)按新項目(mu)申(shen)報。

　　(四(si))項(xiang)目的(de)附(fu)件(jian)材料，如(ru)該(gai)項(xiang)目列入國(guo)家重(zhong)點工(gong)程(cheng)、重(zhong)大科技改造工(gong)程(cheng)、重(zhong)大科技攻(gong)關(guan)等國(guo)家計劃的(de)批復文件(jian)復印(yin)件(jian)等，選擇能(neng)說明問(wen)題(ti)的(de)部分掃描上傳(chuan)。申請專家工(gong)薪(xin)，各項(xiang)目單位應提供與外國(guo)專家簽(qian)署的(de)工(gong)薪(xin)合同(tong)、協議(yi)或其(qi)他相關(guan)文件(jian)掃描件(jian)，并將原件(jian)留(liu)存備查。請各項(xiang)目單位在“用人單位意見”頁簽(qian)字蓋章后掃描上傳(chuan)，并將 “用人單位意見”頁于3月(yue)11日前報送我委(wei)。

　　(五)各項(xiang)目單位(wei)要對2018年項(xiang)目執(zhi)行情況進(jin)行認真梳理，如實填(tian)報有關數(shu)據，上報項(xiang)目實施成果并開展績效評價。對不(bu)按(an)時提交2018年度(du)總結(jie)材(cai)料的項(xiang)目單位(wei)，我委將(jiang)不(bu)批復其2019年項(xiang)目計劃。

　　(六)各項目單(dan)位(wei)要依法(fa)依規開展外國專家引進工(gong)作(zuo)，嚴格遵(zun)守在(zai)知識(shi)產權、同業禁止(zhi)、聘用及薪酬等方(fang)面的法(fa)律規定，按照國際慣例與通行做法(fa)，推進互利共贏合作(zuo)。

　　(七)各項(xiang)目單位要增強人才安全意識，積極穩妥開展工作，建立風險防范、預警(jing)與應(ying)急(ji)管(guan)理(li)制度，對(dui)外國專家工作中(zhong)發生重大事(shi)項(xiang)，須及時報告，妥善處理(li)。

　　(八)所有項(xiang)目評審結果(guo)將在科技部評審完畢后(hou)發布，請各(ge)申報單(dan)位及時收集(ji)、妥善保(bao)存項(xiang)目專家在華期間相關(guan)票據(ju)收據(ju)、出入(ru)境護照信息頁、經(jing)費撥(bo)付相關(guan)會計憑證，以及專家現(xian)場工作照片(pian)等(deng)，以備(bei)核銷用途(tu)。

　　深圳(zhen)市(shi)科技創新委員(yuan)會

　　2019年2月21日

《科技部辦公廳關于申報2019年度高端外國專家引進計劃的通知》（國科辦專〔2019〕6號）.pdf