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各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門：

為貫徹習近平總書記關于培育一批“專精特新”中小企業、提升中小企業創新能力的重要指示精神，落實黨的十九屆五中全會部署和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進中小企業健康發展的指導意見》，進一步促進中小企業高質量發展，按照《工業和信息化部關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》要求，現組織開展第三批專精特新“小巨人”企業培育工作。有關事項通知如下：
        一、工作目標

圍繞提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，堅持培優企業與做強產業相結合，堅持創新驅動、市場帶動、上下聯動和持續推動，聚焦政策惠企、服務助企、環境活企，分層培育“專精特新”中小企業群體，分類促進企業做精做強做大，加快完善優質企業梯度培育體系，為“十四五”期間培育百萬家創新型中小企業、十萬家省級“專精特新”中小企業、萬家專精特新“小巨人”企業打下堅實基礎，為推動經濟高質量發展、構建新發展格局提供有力支撐。
       二、重點領域
      專精特新“小巨人”企業主導產品應優先聚焦制造業短板弱項，符合《工業“四基”發展目錄》所列重點領域，從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料；或符合制造強國戰略十大重點產業領域；或屬于產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”產品；或圍繞重點產業鏈開展關鍵基礎技術和產品的產業化攻關；或屬于新一代信息技術與實體經濟深度融合的創新產品。
       三、培育條件
         （一）基本條件。
       1.在中華人民共和國境內工商注冊登記、連續經營3年以上、具有獨立法人資格、符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的中小企業，且屬于省級中小企業主管部門認定或重點培育的“專精特新”中小企業或其他創新能力強、市場競爭優勢突出的中小企業。
       2.堅持專業化發展戰略，長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品，能為大企業、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品，或直接面向市場并具有競爭優勢的自有品牌產品。     

3.具有(you)持續創新(xin)(xin)能力和研發投入，在研發設計、生產制造、市場營銷、內部管理(li)等方面不斷(duan)創新(xin)(xin)并取(qu)得(de)比較(jiao)顯著的(de)效益(yi)，具有(you)一定的(de)示范推廣價值。

4.重視并實施長期發展戰略，公司治理規范、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先，注重綠色發展，加強人才隊伍建設，有較好的品牌影響力，具備發展成為相關領域國際知名企業的潛力。
      有下列情況之一的企業，不得被推薦：申請過程中提供虛假信息的；近三年發生過重大安全、質量、環境污染事故的；有偷漏稅或其他違法違規、嚴重失信行為的。
        （二）專項條件。
       1.經濟效益。截至上年末的近2年主營業務收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上，企業資產負債率不高于70%。

2.專業化程度。截至上年末，企業從事特定細分市場時間達到3年及以上；主營業務收入占營業收入達70%以上；主導產品在細分市場占有率位于全省前3位，且在國內細分行業中享有較高知名度和影響力。
       3.創新能力。企業擁有有效發明專利（含集成電路布圖設計專有權，下同）2項或實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權5項及以上;自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等；企業在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節，至少1項核心業務采用信息系統支撐。

4.經(jing)營管理。企(qi)業(ye)擁有自主(zhu)品牌(pai)；取得相關管理體系認證(zheng)，或產(chan)品生產(chan)執行(xing)國(guo)(guo)際、國(guo)(guo)內、行(xing)業(ye)標準(zhun)，或是產(chan)品通過發達國(guo)(guo)家和地區產(chan)品認證(zheng)（國(guo)(guo)際標準(zhun)協會(hui)行(xing)業(ye)認證(zheng)）。

 （三）分類(lei)條件(jian)。

1.上年度營業收入在1億元及以上，且近(jin)2年研發經費(fei)支出占(zhan)營業收入比重不低(di)于3%。

2.上年度營(ying)業收(shou)入(ru)5000萬元（含）—1億元（不含），且近2年研發經費支出占營(ying)業收(shou)入(ru)比重不低于6%。

3.上(shang)年(nian)度(du)營業收入(ru)不足(zu)5000萬元，同時滿足(zu)近(jin)2年(nian)內新增(zeng)股權融資(zi)額（實(shi)繳）8000萬元（含(han)(han)）以(yi)(yi)上(shang)，且研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)經(jing)費3000萬元（含(han)(han)）以(yi)(yi)上(shang)，研(yan)發(fa)人(ren)員占企(qi)業職工總數比例50%（含(han)(han)）以(yi)(yi)上(shang)，創新成果(guo)屬于本通知“二、重點領域(yu)”細(xi)分(fen)行業關鍵技術(shu)，并(bing)有重大突(tu)破。   

四、培育措施  

（一）強化梯度培育。各地要圍繞提升中小企業創新能力和專業化水平，通過深入開展中小企業“雙創”不斷孵化創新型中小企業，加大省級“專精特新”中小企業培育力度，并促進其向專精特新“小巨人”企業發展。建立和完善“專精特新”企業培育庫，確立階段性工作目標任務與舉措，確保培育工作取得實效。
       （二）加強政策支持。完善支持“專精特新”中小企業和專精特新“小巨人”企業支持政策，建立部門協同配合、共同推動的工作機制。落實要素市場化配置體制改革精神，推動技術、人才、數據等要素資源向“專精特新”企業集聚。結合本地實際，著力在資金、政策等方面支持“專精特新”企業發展壯大。

（三(san)）開(kai)(kai)展(zhan)精準服務(wu)(wu)。強(qiang)(qiang)化融(rong)(rong)資服務(wu)(wu)，拓寬中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資渠(qu)道，做好(hao)“專精特新(xin)”中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)等優質企(qi)業(ye)(ye)(ye)上市培育。加強(qiang)(qiang)創新(xin)服務(wu)(wu)，實施(shi)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)數字化和(he)(he)工(gong)業(ye)(ye)(ye)設計賦能專項(xiang)(xiang)行(xing)動，提升企(qi)業(ye)(ye)(ye)掌握和(he)(he)運用(yong)數字化和(he)(he)設計資源(yuan)的能力。優化公共服務(wu)(wu)，支持服務(wu)(wu)機構開(kai)(kai)發針對創新(xin)型中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)、“專精特新(xin)”中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專精特新(xin)“小巨(ju)人”企(qi)業(ye)(ye)(ye)的服務(wu)(wu)項(xiang)(xiang)目，廣泛(fan)開(kai)(kai)展(zhan)管理咨詢、人才培訓(xun)等服務(wu)(wu)。 

（四）優(you)化(hua)發(fa)展環(huan)境。深(shen)化(hua)“放管服”改革，最大限度降低中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)準入門檻(jian)，營造公平(ping)競爭環(huan)境。推(tui)進大中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融通創新(xin)、產學研協同(tong)創新(xin)向縱深(shen)發(fa)展，不斷(duan)完善中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)生(sheng)態(tai)。認(ren)真總結培育專(zhuan)精特(te)新(xin)“小巨人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的經驗和(he)做法，注重發(fa)揮其示范引領(ling)作用，引導(dao)廣大中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)走“專(zhuan)精特(te)新(xin)”發(fa)展道路，不斷(duan)提(ti)升企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)能力和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)水平(ping)。

（五）加強動態管理。專(zhuan)精特新(xin)“小巨人”企業(ye)有(you)效(xiao)(xiao)期為3年。我部組織(zhi)對入(ru)選滿3年的企業(ye)進行復核，不符合條(tiao)件或未提(ti)交(jiao)復核申請材料的企業(ye)將(jiang)予(yu)以(yi)撤(che)(che)銷。有(you)效(xiao)(xiao)期內如發現虛假申報或存在違法違規(gui)行為的，一經(jing)查實，立即予(yu)以(yi)撤(che)(che)銷。

五、組織實施

（一(yi)）推(tui)薦(jian)(jian)和(he)初(chu)核。各省、自(zi)治(zhi)區、直轄市(shi)及計劃單列市(shi)、新疆(jiang)生產(chan)建設兵團(tuan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部門(men)（統稱省級中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部門(men)）負責組(zu)織推(tui)薦(jian)(jian)和(he)初(chu)核工(gong)作，要按照寧缺勿濫的原(yuan)則，堅持標準、嚴格(ge)把(ba)關，推(tui)薦(jian)(jian)報送(song)總數(shu)(shu)不(bu)超(chao)過(guo)200家，其中(zhong)上年(nian)度營業(ye)(ye)收入不(bu)足(zu)5000萬元(yuan)的企(qi)業(ye)(ye)數(shu)(shu)不(bu)超(chao)過(guo)10家。已列為我部制(zhi)造業(ye)(ye)單項冠(guan)軍企(qi)業(ye)(ye)或(huo)產(chan)品的企(qi)業(ye)(ye)，不(bu)再推(tui)薦(jian)(jian)。重點從省級認定(ding)的“專精(jing)特(te)新”中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)擇優組(zu)織填(tian)寫“第三批(pi)專精(jing)特(te)新‘小(xiao)巨人’企(qi)業(ye)(ye)申請書”（附(fu)(fu)件1），并(bing)參考“佐(zuo)證(zheng)材料”（附(fu)(fu)件2）進行初(chu)審核實(shi)，提出(chu)推(tui)薦(jian)(jian)意見。    

       （二）審核公布。我部組織對各地上報的推薦材料進行審核。根據審核結果，確定并發布第三批專精特新“小巨人”企業名單。
       （三）申報方式。
      1.申報采取網上填報與紙質報送相結合的方式。
  ;    2.企業通過線上系統報送（zjtx.miit.gov.cn，技術支持電話：0571-56137700）。按照本通知列明的申報材料，自2021年4月28日至5月6日期間上傳。

省級中小企業主管部門初審核實后，按要求報送紙質材料（佐證材料無需報送，妥善保管，留存備查）。
      （四）報送要求。請各省級中小企業主管部門于2021年  5月28日前將加蓋公章的正式文件、推薦匯總表（附件3）、申請書紙質件（以上均為一式兩份），郵政特快專遞（EMS）至工業和信息化部中小企業局（北京市西長安街13號，100804）。

附件：1.

           2.

           3.

工業和信息化部辦公廳

2021年(nian)4月19日