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深圳市商務局關于印發《〈深圳市關于推動電子商務加快發展的若干措施〉實施細則》的通知

發布時間:2021-06-29 10:21:03

各有關單位:

  為貫徹落實(shi)《深(shen)圳(zhen)市關于推(tui)動電子商務加(jia)快發(fa)展(zhan)的(de)若干措施》(深(shen)府辦規(gui)〔2020〕9號),進一步(bu)細化(hua)相關項目的(de)申(shen)報基本條件、扶持(chi)方向和標準等(deng)內容,市商務局制(zhi)定了《〈深(shen)圳(zhen)市關于推(tui)動電子商務加(jia)快發(fa)展(zhan)的(de)若干措施〉實(shi)施細則》,現(xian)印發(fa)實(shi)施,請(qing)遵照執行。

深圳市(shi)商務局

2021年6月19日

深圳市商務局關于推動電子商務加快發展若干措施實施細則

  第一章 總則

  第一條為貫徹落實《深圳市關于推動電子商務(wu)加(jia)快發(fa)展的(de)若(ruo)干措施(shi)(shi)》(深府辦規〔2020〕9號,以下簡(jian)稱(cheng)《若(ruo)干措施(shi)(shi)》),根據《深圳市商務(wu)發(fa)展專項資金管理(li)辦法(fa)》(深商務(wu)規〔2020〕2號,以下簡(jian)稱(cheng)《管理(li)辦法(fa)》)等(deng)相(xiang)關規定(ding),進一步明(ming)確(que)各項政策(ce)措施(shi)(shi)的(de)適用對(dui)象(xiang)、申報條件、支持標準(zhun)等(deng),確(que)保政策(ce)公(gong)開透(tou)明(ming)、執行到(dao)位(wei),提(ti)高(gao)資金使(shi)用效益,制定(ding)本實施(shi)(shi)細則。

  第二條本實施(shi)(shi)細則適用于《若干措施(shi)(shi)》中(zhong)由市商(shang)務(wu)(wu)(wu)局牽頭執行的(de)資(zi)(zi)金(jin)政策(ce)措施(shi)(shi),由市級財(cai)政預算安排,在深(shen)圳市商(shang)務(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)中(zhong)列支。本實施(shi)(shi)細則主要(yao)從加速發(fa)(fa)(fa)展大型電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)平臺、大力推進(jin)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)應用、強化跨(kua)境電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展優(you)勢、搭建成熟完善的(de)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)(wu)支撐服務(wu)(wu)(wu)體系四大方面對電(dian)商(shang)企業(ye)進(jin)行資(zi)(zi)助和扶(fu)持。發(fa)(fa)(fa)揮市區聯動機制,優(you)化政府服務(wu)(wu)(wu),提升服務(wu)(wu)(wu)質量(liang)和效能,充(chong)分尊重企業(ye)的(de)市場主體地位,服務(wu)(wu)(wu)構建新發(fa)(fa)(fa)展格局,助力建設全球重要(yao)商(shang)貿中(zhong)心(xin)。

  第(di)三條(tiao)資金(jin)使用管理(li)嚴(yan)格(ge)按照《管理(li)辦(ban)法》,遵循績(ji)效優(you)行、權(quan)責明確(que)、標準科學、公平公開(kai)、規范(fan)管理(li)的原則。

  第二章 申報基本條件

  第四條申報主體應具備如下基本條件:

  (一(yi))申報主(zhu)體為在深圳市(shi)內(nei)(含深汕(shan)特別(bie)合(he)作區)依法登(deng)記注(zhu)冊的(de)法人企業(ye)、事業(ye)單位(wei)(wei)、民辦非企業(ye)單位(wei)(wei)等組織(zhi);

  (二)申(shen)報(bao)單位應當對申(shen)報(bao)材料的真實性(xing)、合(he)法(fa)性(xing)、完(wan)整性(xing)負責(ze),應如實提(ti)供本(ben)單位信(xin)用狀況(kuang),承(cheng)(cheng)擔違(wei)約責(ze)任并作出承(cheng)(cheng)諾,不得(de)弄(nong)虛作假、套(tao)取、騙取專項資金;

  (三)申報主(zhu)體具(ju)備實施申請項目所(suo)需的資金、人員、場地、設備等(deng)主(zhu)要保(bao)障條件;

  (四)申報主體按要求向(xiang)統(tong)計(ji)部門(men)和商(shang)務主管部門(men)報送(song)統(tong)計(ji)數據,并(bing)確保(bao)在項目申報時提(ti)交(jiao)的營業收入等經(jing)營指標數據與報送(song)的統(tong)計(ji)數據保(bao)持一致(zhi);

  (五)申報(bao)主體不存(cun)在就(jiu)同一項(xiang)目或項(xiang)目的(de)部分內容向(xiang)市有關部門(men)進行多頭申報(bao)或重復申報(bao)的(de)情(qing)形。

  第(di)五條除基(ji)本條件外,申報(bao)主體還應具備本實(shi)施細則第(di)三章所列條件要求(qiu)。

  第三章 扶持方向(xiang)和標準

  第六條 加速培(pei)育本(ben)地法(fa)人電子(zi)商務平(ping)臺,對深圳電子(zi)商務平(ping)臺企業融資(zi)、辦(ban)公用房、貸款利息、新技(ji)術、新模式應用、貢獻等進(jin)行資(zi)助(zhu)和獎勵:

  (一)扶持條件,符合以(yi)下任一條件:

  1.近(jin)(jin)三年通(tong)過(guo)兩(liang)家以(yi)上風險投資(zi)(zi)、戰略投資(zi)(zi)機構(gou)或在(zai)證券交易所成功(gong)上市融(rong)(rong)資(zi)(zi)獲(huo)得2億元及以(yi)上融(rong)(rong)資(zi)(zi)額且近(jin)(jin)三年主營(ying)業(ye)務(wu)收入平均增速超過(guo)30%的(de)電子商務(wu)平臺企業(ye),2021年首次申報受理(li)的(de)項目,融(rong)(rong)資(zi)(zi)額按照《若干措施》實施之日前三個年度核(he)算(suan)執行;

  2.國家(jia)工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部信息中心發(fa)布的(de)(de)全(quan)國互聯網100強和(he)商務(wu)部發(fa)布的(de)(de)全(quan)國電(dian)子商務(wu)示范企(qi)業(ye)中的(de)(de)電(dian)子商務(wu)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye);

  3.科技部火炬中(zhong)心(xin)(科學技術部火炬高(gao)技術產業開(kai)發中(zhong)心(xin))發布的《中(zhong)國獨角獸(shou)榜單(dan)》中(zhong)的電子商務平(ping)臺(tai)企業;

  4.年度自營商品網(wang)絡(luo)零售額超過(guo)10億元,且近三年平(ping)均增(zeng)速(su)超過(guo)30%的(de)電子(zi)商務平(ping)臺企業。

  (二)扶(fu)持(chi)標(biao)準(zhun),以下5個扶(fu)持(chi)方(fang)向可同時(shi)申報:

  1.融(rong)資獎勵。按照企業在(zai)近三年(nian)內獲得風險投資、戰略投資或已在(zai)證(zheng)券交易所上市融(rong)資融(rong)資額的1%給予獎勵,單個(ge)企業年(nian)度資助總(zong)額不超過(guo)500萬元,最長(chang)獎勵時間5年(nian)。

  2.辦(ban)公用(yong)房(fang)(fang)(fang)扶持。在本市無自(zi)有辦(ban)公用(yong)房(fang)(fang)(fang),租(zu)用(yong)自(zi)用(yong)辦(ban)公用(yong)房(fang)(fang)(fang)(不(bu)包括附(fu)屬設施和配(pei)套用(yong)房(fang)(fang)(fang))的(de)(de),每年按(an)照(zhao)企業在其自(zi)用(yong)辦(ban)公用(yong)房(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)合同金額的(de)(de)50%給(gei)予補助(zhu)(zhu),單個企業年度資助(zhu)(zhu)總額不(bu)超(chao)過200萬元,最長(chang)資助(zhu)(zhu)時間(jian)5年。已享受(shou)創新型產業用(yong)房(fang)(fang)(fang)政策的(de)(de),不(bu)重復享受(shou)。

  3.貸款(kuan)(kuan)(kuan)貼(tie)息(xi)(xi)。按照企(qi)業(ye)在用于(yu)電(dian)子商務(房地(di)產購(gou)置、建設除外(wai))經營的銀行(xing)貸款(kuan)(kuan)(kuan)實際支(zhi)付利息(xi)(xi)的50%給(gei)予(yu)貸款(kuan)(kuan)(kuan)貼(tie)息(xi)(xi),單個(ge)企(qi)業(ye)每年最高貼(tie)息(xi)(xi)不(bu)超過200萬元,最長資(zi)助時(shi)間5年。申報企(qi)業(ye)獲得(de)銀行(xing)貸款(kuan)(kuan)(kuan)期間無欠(qian)息(xi)(xi)、逾期還(huan)款(kuan)(kuan)(kuan)等違規行(xing)為,且(qie)該筆貸款(kuan)(kuan)(kuan)在申報前已結息(xi)(xi)或部分結息(xi)(xi)。同(tong)一筆貸款(kuan)(kuan)(kuan)貼(tie)息(xi)(xi)已享受(shou)其他(ta)市(shi)級財政專項資(zi)金資(zi)助的,不(bu)重復(fu)享受(shou)。

  4.新(xin)技術、新(xin)模式(shi)應用(yong)扶(fu)持。按照企業在實施該項(xiang)目實際投資額的30%給(gei)予(yu)財政資金(jin)資助,每年最高不(bu)超過300萬元(yuan)。投資額包括實施該項(xiang)目購買軟件、硬件儀器設備(bei)與技術的費用(yong)、研發及委托開(kai)(kai)發費用(yong)、市場(chang)開(kai)(kai)拓(tuo)費用(yong),不(bu)包括購買原(yuan)材料、房租、水(shui)電和差旅(lv)費等(deng)。

  5.貢獻獎勵(li)。對我(wo)市電(dian)子商務平臺企業(ye)或(huo)通過(guo)其平臺進行網絡銷售(shou)的(de)(de)(de)在深注(zhu)冊(ce)的(de)(de)(de)集團內企業(ye),納入我(wo)市社會消費(fei)品零售(shou)總額統計(ji)的(de)(de)(de)網絡零售(shou)額首次(ci)超過(guo)200億元、100億元、50億元的(de)(de)(de),分別給予企業(ye)1000萬元、800萬元、300萬元的(de)(de)(de)一次(ci)性獎勵(li),每上(shang)一個檔位獎勵(li)一次(ci)。已獲(huo)得促進消費(fei)提升扶持計(ji)劃相(xiang)關資助的(de)(de)(de),不重復享受。

  第七條 加大(da)力(li)度引(yin)進大(da)型電子商務平臺(tai),對符合條件的近三年在深圳注冊(ce)成(cheng)立總(zong)部企(qi)業(ye)或結算中(zhong)心(xin)的電子商務企(qi)業(ye)進行資助和獎(jiang)勵:

  (一)扶持條(tiao)件,電(dian)子商務企業的母公司符合以下任一條(tiao)件:

  1.世(shi)界(jie)500強(qiang)企(qi)業(ye)中的電(dian)子商(shang)務平臺企(qi)業(ye),世(shi)界(jie)500強(qiang)企(qi)業(ye)名單以美國《財(cai)富》雜(za)志公布的為準(zhun);

  2.國(guo)(guo)家工業和信息(xi)化部信息(xi)中(zhong)心發布(bu)的全國(guo)(guo)互聯(lian)網100強和商務(wu)(wu)部發布(bu)的全國(guo)(guo)電子(zi)(zi)商務(wu)(wu)示(shi)范(fan)企(qi)業中(zhong)的電子(zi)(zi)商務(wu)(wu)平臺企(qi)業;

  3.科(ke)技部火(huo)炬(ju)中心(xin)(科(ke)學技術(shu)部火(huo)炬(ju)高技術(shu)產業(ye)開發中心(xin))發布(bu)的(de)《中國獨(du)角(jiao)獸榜單》中的(de)電子商(shang)務平(ping)臺企(qi)業(ye);

  4.近三年累計獲得10億元以上(shang)風險(xian)投(tou)資(zi)、戰略投(tou)資(zi)或上(shang)市融資(zi)的(de)電子商務平臺企業;

  5.年度(du)自(zi)營商品網(wang)絡(luo)零售(shou)額超(chao)過(guo)20億元,且近三年平均增速超(chao)過(guo)30%的電子商務平臺(tai)企(qi)業(ye);

  6.市政府確定的有重大帶(dai)動(dong)效應的電(dian)子(zi)商務(wu)平(ping)臺企業。

  (二)扶持標準(zhun),落戶獎勵和落戶項目投資扶持可同時申(shen)報(bao)。

  1.落戶獎勵(li)。

  (1)被本(ben)市(shi)認(ren)定為總(zong)部(bu)企(qi)業的,支持其享(xiang)受《深(shen)圳(zhen)市(shi)鼓勵總(zong)部(bu)企(qi)業發展實施辦法(fa)》相關政(zheng)策(ce)(ce),不重復享(xiang)受本(ben)條(tiao)支持政(zheng)策(ce)(ce)。

  (2)對暫時達不到本市總部(bu)企(qi)業標準的,或(huo)者在深圳單獨設立結算(suan)中心的企(qi)業,通(tong)過簽(qian)訂產業監(jian)管(guan)(guan)協(xie)議的方式(shi),依據產業監(jian)管(guan)(guan)協(xie)議,在承諾期內實現其承諾產值規(gui)模(營業收入)和地方財力的,最(zui)高給予500萬元獎勵。

  2.落戶項目投資(zi)扶持。

  (1)被本市認(ren)定(ding)(ding)為總部企業(ye),并(bing)在深圳建設線上平(ping)(ping)臺(tai)(包括新建、遷入、升級等(deng))的(de)(de)電子商務平(ping)(ping)臺(tai)企業(ye),按其獲得總部企業(ye)認(ren)定(ding)(ding)至申(shen)報年度之(zhi)間落戶(hu)項目實際發生投(tou)(tou)資(zi)額的(de)(de)10%給予資(zi)助(zhu),累(lei)計最(zui)高不超(chao)過1000萬(wan)元。分批次申(shen)請(qing)的(de)(de),之(zhi)前已核定(ding)(ding)并(bing)獲得資(zi)助(zhu)的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)額不重復(fu)計算(suan)。

  (2)對暫時達不(bu)到本市總(zong)部企業標準的(de),或者在深圳單獨設立結算中心(xin)的(de)企業,通過(guo)簽(qian)訂(ding)產業監管(guan)協議的(de)方式(shi),按(an)簽(qian)訂(ding)產業監管(guan)協議至申報年(nian)度之(zhi)間落(luo)戶項目實際發(fa)生投資(zi)額的(de)5%給予(yu)資(zi)助,累計最高不(bu)超(chao)過(guo)500萬(wan)元。分批(pi)次(ci)申請的(de),之(zhi)前已核定并獲得資(zi)助的(de)投資(zi)額不(bu)重復計算。

  投資(zi)額包括(kuo)固定資(zi)產投資(zi)(土地購(gou)(gou)置、房地產開發(fa)建(jian)設除外)、研發(fa)費(fei)用、無形資(zi)產投資(zi)、流動資(zi)金(用于(yu)購(gou)(gou)買(mai)原材(cai)料(liao)、支(zhi)付房租或(huo)水(shui)電等(deng)(deng))支(zhi)出等(deng)(deng)。

  3.市(shi)政府(fu)(fu)重點引進(jin)企(qi)業綜合支持。具(ju)體方(fang)式通(tong)過與(yu)市(shi)政府(fu)(fu)簽署協(xie)議的方(fang)式另行約定,所述優惠與(yu)前(qian)述政策信(xin)息不重復享受。

  第八(ba)條加速建設一批電子商務(wu)產業(ye)集聚園區,擇優扶(fu)持:

  (一)扶(fu)持條件(jian),符合以下任一條件(jian):

  1.近三年獲批(含增補)的國家級電子商務示(shi)范(fan)基地,已(yi)享受過(guo)此類資助的示(shi)范(fan)基地除外;

  2.近(jin)三(san)年獲批(含增(zeng)補)的廣東省電子商務示范(fan)基地,已(yi)享受(shou)過此類(lei)資助的示范(fan)基地除外;

  3.經評(ping)選的市級電子(zi)商(shang)務(wu)示范園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)。實(shi)施細則有效期內(nei)資助(zhu)各區(qu)(qu)(qu)(含新(xin)區(qu)(qu)(qu)、深汕特別合作區(qu)(qu)(qu),下同)電子(zi)商(shang)務(wu)示范園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)不(bu)超(chao)過2個(ge)。已獲批(pi)(含增(zeng)補)的國家級電子(zi)商(shang)務(wu)示范基地(di)被評(ping)選為(wei)市級電子(zi)商(shang)務(wu)示范園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)的,給予資助(zhu),不(bu)占用各區(qu)(qu)(qu)2個(ge)資助(zhu)名(ming)額。

  (二(er))扶(fu)持標準,以下2個扶(fu)持方向可(ke)同時申報:

  1.示范獎(jiang)勵。對(dui)獲(huo)批(pi)(pi)(含增補(bu))為國家級(ji)電子(zi)商務示范基地的(de)申報主體(ti)(ti),一次(ci)性獎(jiang)勵300萬元;對(dui)獲(huo)批(pi)(pi)(含增補(bu))為廣東省電子(zi)商務示范基地的(de)申報主體(ti)(ti),一次(ci)性獎(jiang)勵150萬元。同一主體(ti)(ti),獲(huo)批(pi)(pi)上述兩項榮譽的(de),按就高原則給予獎(jiang)勵。

  2.投(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)助(zhu)。對各區(qu)(qu)符合標準的(de)、市場(chang)化運營的(de)示范園(yuan)區(qu)(qu),按照園(yuan)區(qu)(qu)投(tou)資(zi)(zi)額的(de)20%給予(yu)園(yuan)區(qu)(qu)運營主體資(zi)(zi)助(zhu),最(zui)高不(bu)超過(guo)500萬元,原則(ze)全市每(mei)年(nian)最(zui)多資(zi)(zi)助(zhu)5個。投(tou)資(zi)(zi)額包括改造、裝修、設備及軟件購置費用等。

  第九條積極推動國(guo)家(jia)(jia)級數字商(shang)務(wu)企業(ye)建(jian)設,對評(ping)選為(wei)國(guo)家(jia)(jia)級數字商(shang)務(wu)示(shi)范企業(ye)的給予(yu)獎勵:

  (一(yi))扶持(chi)條件:

  近三年獲批的國家級(ji)數字商(shang)務(wu)示范企業(ye),已(yi)享受過此類獎勵或(huo)資(zi)助的除外(wai)。

  (二)扶持標準:

  對國家級(ji)數字商務示范企業,一(yi)次性獎勵300萬元(yuan)。

  第十條(tiao)鼓勵(li)網絡(luo)(luo)零(ling)售額納統,扶大扶強電子商務應(ying)用。對網絡(luo)(luo)零(ling)售額納統貢(gong)獻(xian)進行獎勵(li):

  (一)扶持(chi)條(tiao)件(jian),符合以下任(ren)一條(tiao)件(jian):

  1.通過自營平(ping)臺或(huo)第三(san)方(fang)平(ping)臺開展(zhan)網絡零售,首次納統并超過5000萬元(yuan)的企(qi)業(ye);

  2.網絡零售(shou)額超過10億元的企業。

  (二)扶(fu)持標(biao)準,以下2個(ge)扶(fu)持方(fang)向可同時申報:

  1.對(dui)網絡零售額首次納統(tong)并超(chao)過5000萬(wan)元的企(qi)業,一次性獎勵50萬(wan)元;

  2.對企(qi)業(ye)網(wang)絡零(ling)售額超(chao)過10億元(yuan)的部分(fen),每(mei)增(zeng)加5000萬(wan)元(yuan)給予該(gai)企(qi)業(ye)50萬(wan)元(yuan)的資金獎勵,單個企(qi)業(ye)每(mei)年獎勵上限(xian)300萬(wan)元(yuan)。

  已(yi)獲得促進消費提升扶持(chi)計劃(hua)相關資(zi)助的(de),不重復享受。

  第十一條支持消費扶貧,拓寬(kuan)農產(chan)品流通(tong)和銷售渠道(dao)。對采購深圳對口幫(bang)扶地區農、特產(chan)品的電子商務平臺企業(ye)給予(yu)獎勵(li):

  (一(yi))扶持條件:

  采購深圳對口幫(bang)扶地(di)區農、特產品(pin)達到一(yi)定規模(mo)的電子(zi)商(shang)務平臺企業。

  (二)扶持標準:

  采購(gou)(gou)額超過1000萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)企業(ye)(ye),一次性(xing)獎(jiang)(jiang)勵50萬(wan)(wan)元(yuan),采購(gou)(gou)金額每(mei)增(zeng)加500萬(wan)(wan)元(yuan)的(de),增(zeng)加獎(jiang)(jiang)勵10萬(wan)(wan)元(yuan),單個企業(ye)(ye)最高不超過100萬(wan)(wan)元(yuan)。

  第十二條支(zhi)持深圳優勢產業和電子商務深度融合,對電商直播基(ji)地建設進行資助:

  (一)扶持條(tiao)件:

  與國內外各(ge)大(da)知名網(wang)絡平臺合(he)作并且專門(men)為服(fu)裝、消(xiao)費電(dian)子、珠寶(bao)等(deng)深圳優勢(shi)產(chan)業(ye)、時(shi)尚產(chan)業(ye)建立電(dian)商(shang)直播基地的協會或(huo)企業(ye)。

  (二)扶(fu)持標準:

  按照對電(dian)商(shang)直播(bo)基地(di)建設的投資額的50%給(gei)予補貼(tie),單(dan)個(ge)協會或企業最高200萬(wan)元(yuan)。投資額包(bao)括(kuo)裝(zhuang)修、租金、運營、技術、策劃、推廣費用等。

  同(tong)一(yi)申(shen)(shen)報主(zhu)體(ti)在同(tong)一(yi)個年(nian)度原則上只(zhi)能申(shen)(shen)報一(yi)個項目。

  第十三(san)條(tiao)促進電子商(shang)務(wu)在深(shen)圳(zhen)優勢產(chan)業的應(ying)用,對(dui)開設網(wang)上深(shen)圳(zhen)商(shang)城進行資助:

  (一)扶持條(tiao)件(jian):

  集合深(shen)圳(zhen)優勢產業企(qi)業,在第(di)三(san)方電(dian)商(shang)平臺開設深(shen)圳(zhen)商(shang)城,銷售深(shen)圳(zhen)制造、深(shen)圳(zhen)品牌商(shang)品的(de)協(xie)會或企(qi)業。

  (二)扶持標(biao)準:

  按照資(zi)金(jin)申報年度平臺(tai)入(ru)駐費(fei)(fei)用和(he)宣傳推(tui)廣費(fei)(fei)用的50%給(gei)予補貼,單個項目最高不超過200萬元。

  同(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)申(shen)報(bao)主體在同(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)個年度原則上(shang)只能(neng)申(shen)報(bao)一(yi)(yi)(yi)個項(xiang)目。

  第十(shi)四條完(wan)善跨境電商通關(guan)節點,支(zhi)持通關(guan)監管場所優化服務,提升深圳跨境電商進(jin)出口(kou)能力:

  (一)扶持(chi)條(tiao)件(jian),同時滿足(zu)以(yi)下條(tiao)件(jian):

  1.符合《中(zhong)華人民共和國海關(guan)監(jian)管(guan)(guan)區管(guan)(guan)理暫行辦(ban)法》和《海關(guan)監(jian)管(guan)(guan)作業場(chang)所(suo)(場(chang)地(di))設置規(gui)范》規(gui)定,并(bing)取得《經營(ying)海關(guan)監(jian)管(guan)(guan)作業場(chang)所(suo)企(qi)業注(zhu)冊登記證書》;

  2.場所經(jing)海關核準用于開(kai)展跨境電子商務(wu)進(jin)出(chu)口業務(wu)。

  (二)扶(fu)持標準:

  每年對運營較(jiao)好的三家跨(kua)境電商(shang)監管場所(suo)分(fen)別給(gei)予500萬(wan)元(yuan)、300萬(wan)元(yuan)、200萬(wan)元(yuan)獎勵,實施(shi)細則有效(xiao)期內,單個場站(zhan)累計獎勵次(ci)數(shu)不超過3次(ci)。

  第十五(wu)條 推動跨境電商專業服(fu)務(wu)發展,支持(chi)軟件服(fu)務(wu)、培(pei)訓教育(yu)、知(zhi)識(shi)產權(quan)、財稅支持(chi)、營銷(xiao)推廣、售(shou)后服(fu)務(wu)、行業資訊、法(fa)律支持(chi)等專業服(fu)務(wu)企(qi)業發展,深化跨境電子商務(wu)支撐服(fu)務(wu)體系(xi)建設:

  (一(yi))扶持條件(jian),同時(shi)滿足以(yi)下條件(jian):

  1.服務(wu)跨境電(dian)商企業(ye)50家以上且跨境電(dian)商專業(ye)服務(wu)業(ye)務(wu)收入額不低于(yu)1000萬元;

  2.具有(you)較(jiao)好成長性,資金申(shen)報(bao)年度(du)的近(jin)兩年跨境(jing)電商專業(ye)服務業(ye)務收入年增速均(jun)不低于(yu)20%。

  (二)扶持標準:

  對符合條件的企(qi)業擇優給予100萬元獎(jiang)勵(li)。

  第十六條為加強我市跨境電(dian)商進(jin)口產品的質量(liang)監管,保障(zhang)市民群眾健康安全和消費(fei)權益(yi),每年安排資金對(dui)相關(guan)產品檢測費(fei)用予以支持。

  深圳海關負責開(kai)展跨(kua)境電(dian)子商務零售進口商品質量安(an)全風(feng)險監測工作,年度工作結束后(hou)擬定質量安(an)全監測情況報(bao)告和下一年度資金需(xu)求、實施方案。

  市商務(wu)局會同(tong)市財(cai)政局做好資金保障,按照工作進(jin)度辦理撥付手續。年度資金規模800萬(wan)元,在(zai)此期(qi)間(jian)應根據(ju)市政府(fu)常務(wu)會議議定要求進(jin)行調整。

  第十(shi)七條進(jin)(jin)一步(bu)建(jian)設完善電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務(wu)標準體(ti)系,提(ti)高電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務(wu)標準化發(fa)展(zhan)水平,促(cu)進(jin)(jin)產業持續健康發(fa)展(zhan)。大力支(zhi)持電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務(wu)商協會(hui)、社(she)會(hui)團體(ti)、民辦非企(qi)業單位及企(qi)業結合行(xing)業特(te)點(dian)和發(fa)展(zhan)需要(yao),在跨境電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務(wu)、國內(nei)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商務(wu)等重點(dian)領域開展(zhan)物流、支(zhi)付、統計、供應鏈、誠信等方面標準研制及應用,年度資金(jin)規模不(bu)超過(guo)500萬(wan)元,具(ju)體(ti)通過(guo)政(zheng)府采(cai)購方式進(jin)(jin)行(xing)。

  第十八條(tiao)充(chong)分利用(yong)各種載體,加強電(dian)子商務(wu)的宣傳推廣,營造電(dian)子商務(wu)發展的良好(hao)氛圍。對有(you)影響力的電(dian)子商務(wu)峰會、論(lun)壇及電(dian)子商務(wu)節慶等活(huo)動給予資助:

  (一)扶持條件,同時滿足以下條件:

  1.出資舉辦(ban)有影響力的(de)電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)峰(feng)會、論壇(tan)、電(dian)(dian)商(shang)直播比賽及電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)節慶等(deng)活動的(de)各類社會組織(含(han)商(shang)協會、社會團(tuan)體、民辦(ban)非企業單位等(deng))、電(dian)(dian)商(shang)企業;

  2.活動資金投入(ru)不(bu)低(di)于50萬元。

  (二)扶持標(biao)準:

  單(dan)個(ge)活動一次(ci)性資助50萬(wan)元。每(mei)年資助不超過5個(ge)。

  同(tong)一(yi)申報(bao)主體在同(tong)一(yi)個年度原則上只能(neng)申報(bao)一(yi)個項(xiang)目(mu)。

  第十(shi)九條(tiao)進一(yi)步建設完善電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)(wu)公(gong)共服務(wu)(wu)體系,優化營商(shang)(shang)環境,支(zhi)持電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)(wu)宣傳(chuan)推(tui)廣、普及應(ying)用、產(chan)業引導、交流合作(zuo)等工(gong)作(zuo),圍繞(rao)國(guo)內(nei)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)(wu)、跨境電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)(wu)等重點(dian)領域打(da)造和(he)組織開展“電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)(wu)大講堂”、“中國(guo)(深(shen)圳(zhen))電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)(wu)發(fa)展論壇”等品牌(pai)系列(lie)活(huo)動,年度(du)資金規模不超過250萬元(yuan),具體通過政府采購方式進行。

  第四(si)章 項目(mu)申報和審核流程

  第二(er)十條市商(shang)務局根(gen)據產(chan)業(ye)規劃和預(yu)算確定年度重點(dian)支持領域,加強項(xiang)目儲備和組織工作(zuo),依據本實施細則(ze)編制年度資金申(shen)報(bao)(bao)指南,明確資金扶持計劃類別、重點(dian)方向(xiang)、申(shen)報(bao)(bao)條件、受理時間和申(shen)報(bao)(bao)材料要(yao)求等內(nei)容,啟動項(xiang)目申(shen)報(bao)(bao)。符合(he)條件的申(shen)報(bao)(bao)單(dan)位可按相關規定和申(shen)報(bao)(bao)指南要(yao)求提交申(shen)請。

  第二十一條市商務局在(zai)統(tong)一的(de)政府網站或平臺(tai)對(dui)外發布申(shen)報指(zhi)南,符合條件的(de)申(shen)報單位(wei)可按照相關規定和申(shen)報指(zhi)南要求提交申(shen)請。

  第二(er)十二(er)條市商務局原則上按以下程序對申報項目進行審核(he):

  (一)對(dui)申報單位提(ti)交的(de)申報材料(liao)(liao)進(jin)行形(xing)式審(shen)查,主要(yao)審(shen)查申報材料(liao)(liao)是否齊全,相關材料(liao)(liao)是否規范完備(bei)。符合(he)申報條(tiao)件且材料(liao)(liao)符合(he)要(yao)求的(de),予以受(shou)理;符合(he)申報條(tiao)件但(dan)材料(liao)(liao)不(bu)齊備(bei)的(de),一次性告知申報單位在規定期間內(nei)補齊材料(liao)(liao);不(bu)符合(he)申報條(tiao)件的(de),不(bu)予受(shou)理。

  (二)對(dui)申報(bao)單(dan)位進行資質(zhi)審查,結合(he)資金管(guan)理辦法、實施細則(ze)、申報(bao)指南等要求進行資質(zhi)審查。

  (三)根據需要采用(yong)項(xiang)目審計、專家評審、現場考察等方式(shi)進行實質審查。

  (四)結合(he)形式審(shen)查、資(zi)(zi)質審(shen)查、實(shi)質審(shen)查等結果,提出項(xiang)目初(chu)審(shen)意見(jian)、資(zi)(zi)金資(zi)(zi)助(zhu)計劃(hua),根據(ju)需要(yao)向相關部(bu)門征求意見(jian)或進行項(xiang)目查重。

  (五)市商務局經集體研(yan)究決策后確定資助計劃。除涉及(ji)保(bao)密要求的內容外,按規定向社(she)會公示(shi),公示(shi)時間不少于7個工(gong)作日。

  (六)公(gong)示期滿無異(yi)議的(de),列入部門預算(suan)項目庫。公(gong)示期間(jian)如有(you)異(yi)議反映(ying)的(de),核(he)實后按規定予以處理。

  (七)依據(ju)市財政(zheng)部門預算批(pi)復(fu),辦理(li)項目立項及(ji)撥付(fu)手續(xu)。

  (八(ba))具體項目的(de)審核立項程序以實施(shi)細則為準。市委市政(zheng)府另有規(gui)定(ding)的(de),按其規(gui)定(ding)辦理。

  第二(er)十三(san)條市商(shang)務(wu)局根(gen)據工作需要委托第三(san)方機構(gou)參與項目審(shen)核,承辦相關管理(li)工作。

  第五章 項目管理

  第(di)二(er)十四條一(yi)個項(xiang)(xiang)(xiang)目原則(ze)上只(zhi)能申報(bao)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)市級專項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)金(jin),以同(tong)(tong)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)目申報(bao)多(duo)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)(含其他部(bu)門(men)安排的專項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)金(jin))支(zhi)持(chi)的,應(ying)當在申報(bao)材料中注明原因,并說明已獲得或正在申報(bao)的其他資(zi)金(jin)情況。依(yi)托(tuo)同(tong)(tong)一(yi)核心內(nei)容或同(tong)(tong)一(yi)關鍵技術編制的不(bu)(bu)同(tong)(tong)項(xiang)(xiang)(xiang)目,視為同(tong)(tong)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)目。重(zhong)(zhong)復使用同(tong)(tong)一(yi)發票申報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目可視為重(zhong)(zhong)復申報(bao)。申報(bao)單(dan)位不(bu)(bu)得弄虛作假、套(tao)取、騙(pian)取專項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)。

  第二十(shi)五條項(xiang)(xiang)目單位應(ying)加強對專項(xiang)(xiang)資金(jin)使用(yong)的管理,按(an)照項(xiang)(xiang)目單位性(xing)質及(ji)所執行(xing)會計制度(準則)等有關專項(xiang)(xiang)資金(jin)處理辦法執行(xing)。

  第二十六條(tiao)已享受本實施(shi)細則(ze)第七條(tiao)優惠政(zheng)策的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)單位(wei)(wei)在本市經營期不(bu)得少(shao)于10年,對因(yin)故外遷的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)單位(wei)(wei)或(huo)中止的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)單位(wei)(wei)應做出項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)金結算,對需追回(hui)撥付資(zi)金的,項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)單位(wei)(wei)應按規定退回(hui)財政(zheng)資(zi)金。

  第六章 監(jian)督檢查(cha)和績效(xiao)評價

  第二十(shi)七(qi)條市(shi)商務局按照相(xiang)關規定組織開展績(ji)效自評(ping)、重(zhong)點績(ji)效評(ping)價工(gong)作(zuo)。

  第二十八(ba)條(tiao)市商務(wu)局委托第三(san)方機(ji)構開(kai)展相關工作的,事(shi)前應簽訂工作約定(ding)書,對委托事(shi)項(xiang)、時間要求(qiu)(qiu)、雙(shuang)方權利(li)與義務(wu)以及保密要求(qiu)(qiu)等進行約定(ding),并實施(shi)履約監督。

  第(di)二十九條(tiao)市商務局(ju)根據實(shi)際情況,對由第(di)三(san)方機構負(fu)責審(shen)核的項目,采取(qu)定期檢查、不定期抽查方式(shi),對項目實(shi)施(shi)情況和承(cheng)辦(ban)工(gong)作質(zhi)量進行檢查,實(shi)施(shi)全面(mian)管理和監督。

  第三十條獲得資金(jin)的申報單位(wei)要切實加強對(dui)專項資金(jin)的使用管理(li),自(zi)覺接受財政、審計(ji)、監(jian)察部(bu)門的監(jian)督(du)檢查,嚴格執行財務規章(zhang)制度和會(hui)計(ji)核算辦法,并按(an)要求完成績效(xiao)自(zi)評。

  第(di)三十一條按照(zhao)“誰(shui)(shui)審(shen)批、誰(shui)(shui)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)”和“誰(shui)(shui)使用、誰(shui)(shui)負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)”的(de)(de)原則,市商務(wu)局對資(zi)金申報、審(shen)核、分配、使用管(guan)理、項目驗收(shou)、監督檢查(cha)(cha)、績效(xiao)評價(jia)等過(guo)程(cheng)中(zhong)發(fa)現的(de)(de)違法違紀違規問題,移(yi)交相(xiang)關部(bu)門嚴肅查(cha)(cha)處,落(luo)實(shi)“一崗雙責(ze)(ze)(ze)”和“責(ze)(ze)(ze)任倒查(cha)(cha)”,對相(xiang)關責(ze)(ze)(ze)任人員(yuan)從嚴問責(ze)(ze)(ze)。涉(she)及退還財政資(zi)金的(de)(de),市商務(wu)局負(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)向(xiang)項目申報單(dan)位(wei)追(zhui)繳(jiao)。涉(she)嫌犯罪的(de)(de),依法移(yi)交司法機關追(zhui)究刑事責(ze)(ze)(ze)任。

  第三(san)十二條市商務(wu)局對申報(bao)單位、專業(ye)機構(gou)、評估機構(gou)、第三(san)方機構(gou)及(ji)相關(guan)(guan)負(fu)責人,對項目申報(bao)和管(guan)理活動情(qing)況進行監(jian)督。涉嫌犯罪的(de),依法移交司(si)法機關(guan)(guan)追究刑(xing)事責任。

  第七章 附(fu)則

  第三(san)十三(san)條本(ben)實施細則由(you)市商務(wu)局負責(ze)解(jie)釋,相關法律、政策依據變(bian)化或有效期屆滿時(shi),根據實際(ji)情況(kuang)適時(shi)修訂。

  第三十四條本實施細則自2021年(nian)7月1日起實施,有效期(qi)至(zhi)2025年(nian)10月25日。

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