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各(ge)省、自治區、直轄(xia)市及計劃單列市科技廳（委(wei)、局(ju)）、黨委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)部(bu)、人力資源(yuan)社(she)會保障廳（局(ju)），新疆(jiang)生產建設(she)兵團科技局(ju)、黨委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)部(bu)、人力資源(yuan)社(she)會保障局(ju)，國務(wu)院(yuan)有關部(bu)門、直屬機構辦(ban)公廳（室(shi)），中央(yang)軍委(wei)政治(zhi)工作部(bu)干部(bu)局(ju)，各有關單位：

根(gen)據《中共中央組織部辦公廳(ting)關于開展(zhan)2018年國家“千人計劃”“萬人計劃”申(shen)報推薦(jian)工作的通知》（組廳字〔2018〕21號）、《創新人才推進計劃(hua)實施方(fang)案》（國(guo)科發政〔2011〕538號）等文件(jian)精神，按照中央人才(cai)工作協調(diao)小(xiao)組的部署要求和國家“萬人計劃”、創新人才(cai)推進(jin)計劃的工作安排，現就(jiu)做(zuo)好2018年創(chuang)新人才(cai)推(tui)(tui)進計劃暨國家“萬(wan)人計劃”科(ke)技(ji)創(chuang)新領軍人才(cai)、科(ke)技(ji)創(chuang)業領軍人才(cai)推(tui)(tui)薦(jian)選拔(ba)工作通知(zhi)如(ru)下。

一、總體(ti)要求

1. 堅(jian)持向科(ke)(ke)研(yan)一線和(he)(he)企業(ye)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才傾斜(xie)。服務打(da)好“三大攻堅(jian)戰(zhan)”，重(zhong)點支持在科(ke)(ke)研(yan)一線潛(qian)心研(yan)究的(de)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才，高等(deng)學校、科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所等(deng)法人(ren)(ren)單位的(de)主要負責(ze)人(ren)(ren)不參加申報。對來(lai)自企業(ye)的(de)中青年科(ke)(ke)技(ji)創新領軍人(ren)(ren)才和(he)(he)重(zhong)點領域(yu)創新團隊推(tui)薦人(ren)(ren)選(xuan)適當(dang)放寬推(tui)薦條件。地方推(tui)薦人(ren)(ren)選(xuan)中，中青年科(ke)(ke)技(ji)創新領軍人(ren)(ren)才和(he)(he)重(zhong)點領域(yu)創新團隊推(tui)薦人(ren)(ren)選(xuan)來(lai)自企業(ye)的(de)比例不低于1/4。對西部欠發達地區作(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢獻(xian)的科技創新人才和團(tuan)隊(dui)給(gei)予特殊支持，申報(bao)人年齡限制可放寬2年，西部特殊支持人才在支持期內因個(ge)人原(yuan)因離崗的，取(qu)消(xiao)人才稱(cheng)號和(he)相關支持措施。

2. 堅(jian)持(chi)以用為本。推薦人選要(yao)符合國(guo)家和(he)部門及地(di)方發展需求。用人單位要(yao)在(zai)人才培養、使用和(he)支持(chi)方面承諾落實(shi)支撐保障條件。擴大選才的(de)覆蓋(gai)范圍，重視從戰略(lve)性新興產(chan)業、發展速(su)度快、市場估(gu)值高的(de)科技(ji)型(xing)公司中推薦科技(ji)創新創業人才。

3. 加強人(ren)才、項目和(he)基地(di)有(you)機結合。推薦(jian)人(ren)選優先(xian)從重大研發項目和(he)國家科技創新基地(di)中推薦(jian)；已列(lie)入部門、地(di)方(fang)人(ren)才計劃的人(ren)選可優先(xian)推薦(jian)，形成有(you)效的人(ren)才梯隊和(he)共(gong)同支持(chi)的工作格局。

4. 堅持好中(zhong)選(xuan)(xuan)優，確保推(tui)薦(jian)質量(liang)。嚴格選(xuan)(xuan)才標(biao)準(zhun)，把(ba)推(tui)薦(jian)對象(xiang)的(de)家國情懷(huai)、理想信念、科學精神、為民服務等擺在突出位(wei)置(zhi)，將推(tui)薦(jian)人(ren)選(xuan)(xuan)的(de)科研誠信、品德、能力(li)、業績和(he)發展(zhan)潛力(li)，作為人(ren)才遴選(xuan)(xuan)的(de)主要(yao)條件，切實(shi)把(ba)好推(tui)薦(jian)質量(liang)關。地方科技主管部門要(yao)綜合(he)平衡本地區推(tui)薦(jian)人(ren)選(xuan)(xuan)，屬于本地區單(dan)位(wei)的(de)推(tui)薦(jian)人(ren)選(xuan)(xuan)要(yao)有一定比例的(de)推(tui)薦(jian)名額。

二、目標任(ren)務

2018年創新(xin)人(ren)才(cai)推(tui)進計劃暨國家“萬(wan)人(ren)計劃”科(ke)技創新(xin)領軍人(ren)才(cai)、科(ke)技創業(ye)領軍人(ren)才(cai)推(tui)薦(jian)選(xuan)拔工作一并開(kai)展(zhan)。

1.完(wan)成創(chuang)新人(ren)才推進(jin)計劃相(xiang)關任務的遴選。根(gen)據《創(chuang)新人(ren)才推進(jin)計劃實(shi)施(shi)方案》的部署，2018年(nian)將遴(lin)選中青年(nian)科技創新領軍(jun)人才300名(ming)左右(you)、重(zhong)點領(ling)域(yu)創(chuang)新團隊50個左(zuo)右、科技創(chuang)新創(chuang)業人才(cai)200名(ming)左(zuo)右、創新人才(cai)培養示范基(ji)地30個左右。

2.選(xuan)拔推薦國(guo)家“萬(wan)人(ren)(ren)(ren)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)”科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)領(ling)(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)業領(ling)(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)建(jian)(jian)議人(ren)(ren)(ren)選(xuan)。根(gen)據國(guo)家“萬(wan)人(ren)(ren)(ren)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)”總體工(gong)作安排，科技(ji)部設(she)立“萬(wan)人(ren)(ren)(ren)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)”評審(shen)平臺，從創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)推進(jin)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)中青年科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)領(ling)(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和重(zhong)點領(ling)(ling)域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)團隊(dui)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)中推薦產生國(guo)家“萬(wan)人(ren)(ren)(ren)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)”科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)領(ling)(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)建(jian)(jian)議人(ren)(ren)(ren)選(xuan)；從創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)推進(jin)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)中推薦產生國(guo)家“萬(wan)人(ren)(ren)(ren)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)(hua)”科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)業領(ling)(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)建(jian)(jian)議人(ren)(ren)(ren)選(xuan)。

3.按照《國家高層次(ci)人才(cai)特殊支持計劃管理辦法》（組通字〔2017〕9號(hao)），不再單(dan)獨設(she)立“百千萬人(ren)(ren)才工程(cheng)”領軍人(ren)(ren)才平(ping)臺，與科(ke)(ke)技創新領軍人(ren)(ren)才優化整合，其支持對(dui)象納入科(ke)(ke)技創新領軍人(ren)(ren)才統籌安排(pai)，各推(tui)薦單(dan)位(wei)做好銜接。

三、條件(jian)要求

申報人應具備愛國奉獻的高尚品德，堅持科學精神，嚴守學術道德和職業操(cao)守。

1. 中青年科(ke)技(ji)創新(xin)領軍人才應具備以下條(tiao)件(jian)。

——研究(jiu)方向符合科技(ji)前沿發展(zhan)趨勢或屬于國家戰(zhan)略性新興產業(ye)領域。

——年齡不超過45周歲（1973年8月(yue)31日（含(han)）以后出生），具有博士學位或(huo)副高級以上職稱（企業科技人才可(ke)不受職稱限(xian)制，并適當放寬學歷(li)要求）。

——已取得高水平創新性成果，在所在行(xing)業或領(ling)域業績(ji)突出(chu)，具有較大的創新發展(zhan)潛(qian)力，主要精力放(fang)在科研一線(xian)從事研究(jiu)開發工作。

——具有較強的科研領軍才能和團(tuan)隊組織管(guan)理能力。

從海外引進(jin)的，須(xu)回國工作2年(nian)以上（2016年8月(yue)31日(ri)（含）前回(hui)國，以正式工作協議(yi)或合同為準）。

——團隊(dui)研究方向符合(he)國家、行業重點發(fa)展需(xu)求。

——團隊承擔重大科研項目、重點工程、重點研發(fa)(fa)任(ren)務(wu)，有明確的研發(fa)(fa)目標和發(fa)(fa)展規劃。

——團(tuan)隊創(chuang)新(xin)業(ye)績突出，研發(fa)水平(ping)居行(xing)業(ye)或領(ling)域前(qian)(qian)列，并具有持(chi)續創(chuang)新(xin)能力(li)和較好的(de)發(fa)展(zhan)前(qian)(qian)景。

——團隊結構穩定(ding)、合理(li)，核心成(cheng)員(yuan)一般不(bu)少于5人、不超過(guo)15人(ren)，可跨單位協(xie)作。

——團隊負責人年(nian)齡(ling)不超(chao)過50周(zhou)歲（1968年(nian)8月31日(ri)（含）以后(hou)出生），并同時符合中青年科技創新領(ling)軍人才的其他基本條件。

3. 科技創新創業人才應具備以下條件(jian)。

——申報人(ren)為企(qi)業主(zhu)要創(chuang)辦者(zhe)和(he)實際控(kong)制人(ren)（為企(qi)業第一大股東或法(fa)人(ren)代表），具有較強的創(chuang)新(xin)創(chuang)業精(jing)神、市場開拓(tuo)和(he)經(jing)營管理能力。

——企業(ye)在(zai)中華人民共和國大(da)陸境內注冊，依法經營(ying)，創辦時間為2年以(yi)上（2016年8月31日（含）前注冊），具有較(jiao)好的經營業績、成(cheng)長性和創新能力(li)。

——企業擁(yong)有(you)核心技術和(he)自(zi)主(zhu)知識(shi)產權，至少(shao)擁(yong)有(you)1項主(zhu)營業(ye)務(wu)相關(guan)的發明專利（或動植物新(xin)品(pin)種(zhong)、著作(zuo)權等），創業(ye)項目(mu)符合我國戰略性新(xin)興產業(ye)發展方向，具有特色產品(pin)或創新(xin)性商業(ye)模式，技術水平(ping)在行(xing)業(ye)中處于領先地(di)位。

——企(qi)業應(ying)具(ju)備良好(hao)的盈利能(neng)力(li)和(he)市場前景；創(chuang)辦(ban)5年以上的企業，最近(jin)2年凈利潤累計(ji)不少于500萬元(yuan)。

4. 創新人才培養示范基(ji)地(di)應具備以下條(tiao)件。

——申(shen)報單(dan)位應為高等學校、科研(yan)(yan)院(yuan)所(suo)（含具(ju)有(you)(you)法人(ren)(ren)資格的(de)(de)(de)企業(ye)研(yan)(yan)發(fa)機構(gou)(gou)）或科技園(yuan)區。申(shen)報單(dan)位要(yao)有(you)(you)良好(hao)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作基(ji)礎，人(ren)(ren)才(cai)培養體制機制改革力度(du)大、政策突破性強，具(ju)有(you)(you)明(ming)確的(de)(de)(de)改革思(si)路(lu)和切(qie)實(shi)可行的(de)(de)(de)落實(shi)措施，并取得明(ming)顯的(de)(de)(de)工(gong)作成效。鼓勵申(shen)報單(dan)位選擇具(ju)有(you)(you)鮮明(ming)特色和示范帶動意義的(de)(de)(de)內設機構(gou)(gou)或非法人(ren)(ren)機構(gou)(gou)作為示范基(ji)地建設單(dan)位。

——申報(bao)單位為高等學校和(he)科研(yan)院所的(de)，應在相關科技領域具有較(jiao)強科研(yan)實力；在科技人才的(de)培養(yang)(yang)使用、評價激(ji)勵、管理服務等方(fang)面(mian)(mian)先(xian)行先(xian)試、大膽探索；在培養(yang)(yang)拔尖(jian)和(he)青年人才、產(chan)學研(yan)聯合(he)培養(yang)(yang)人才、人才國(guo)際交流與合(he)作等方(fang)面(mian)(mian)具有典型經驗與做(zuo)法，形(xing)成富有特色(se)、取得初步成效(xiao)的(de)人才培養(yang)(yang)模式。

——申報單位(wei)為科(ke)技(ji)園區的(de)，應在(zai)培(pei)育和(he)發展戰略性新興產業(ye)(ye)方(fang)面成效突(tu)出；建(jian)立為創(chuang)業(ye)(ye)人(ren)才服(fu)務(wu)的(de)專業(ye)(ye)化技(ji)術服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)和(he)良好創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)環境；在(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)人(ren)才的(de)引進(jin)、培(pei)養、激勵等(deng)方(fang)面建(jian)立良好機制(zhi)并取得(de)明(ming)顯(xian)成效。

四、推(tui)薦辦(ban)法

1. 中(zhong)青年(nian)科(ke)技創新領軍人才、重點領域創新團隊由有關部門(men)、地方科(ke)技行(xing)政管理部門(men)、部分聯(lian)合(he)會（協會、學會）和(he)創新人才培(pei)養示范基地負責推(tui)薦(jian)。

2. 科技(ji)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)人(ren)才(cai)由地(di)方(fang)科技(ji)行政(zheng)管(guan)理部門、部分(fen)聯合(he)會(hui)（協會(hui)）和(he)創(chuang)(chuang)新人(ren)才(cai)培養示范基地(di)（科技(ji)園區）負(fu)責推薦。在創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)大賽(sai)等活動中獲獎和(he)眾(zhong)創(chuang)(chuang)空間等載體(ti)中表現(xian)突出的優秀(xiu)創(chuang)(chuang)業(ye)人(ren)才(cai)，由主管(guan)單位根據實際(ji)情況推薦。

3. 創新人才培養示范基地由有關部門(men)、地方科(ke)技(ji)行政管理部門(men)負責推薦。

4. 對創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)才培養示范(fan)基(ji)地(di)(di)推薦的科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)領軍人(ren)(ren)才、科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業人(ren)(ren)才，由有關部門、地(di)(di)方科(ke)技(ji)行政管理部門統一推薦。對國家高新(xin)區推薦的科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業人(ren)(ren)才，由地(di)(di)方科(ke)技(ji)行政管理部門統一推薦。

5. 軍隊科(ke)技人才(cai)須由中央軍委(wei)政治工作部干部局統一(yi)推薦。國防軍工類科(ke)技創(chuang)新領軍人才(cai)單列名額、單獨評審。

五、工作要求

1. 已入選推進計劃的和連續申報(bao)2次未入選的，本年度不再申報。同(tong)一申報對(dui)象(xiang)只能(neng)通過一個渠道推薦申報推進計劃1個類(lei)別(bie)項目。

2. 國家“千人(ren)計劃(hua)”“萬人(ren)計劃(hua)”青年項(xiang)目入選者(zhe)資(zi)助期結(jie)束后(hou)，可(ke)以申報(bao)國家“萬人(ren)計劃(hua)”科技創新領軍(jun)人(ren)才，不占用(yong)人(ren)單位推薦名額。 已在中國(guo)大陸(lu)工作一年以上的臺(tai)港(gang)澳地區(qu)專(zhuan)家和取得(de)外(wai)(wai)國(guo)人永久居留身份證的外(wai)(wai)籍專(zhuan)家，可(ke)以申報國(guo)家“萬人計劃”。

3. 各推薦單位要高度重視，積(ji)極動員，嚴格(ge)標準(zhun)，規范程序(xu)，在充(chong)分(fen)發揚民主、廣泛征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)的基礎上(shang)，經過民主推薦、專(zhuan)家評(ping)議、內部公示等程序(xu)，征(zheng)(zheng)求(qiu)有關主管部門(men)和紀(ji)檢監察等部門(men)意(yi)見(jian)后，集體(ti)研究提(ti)出推薦人(ren)選，確保人(ren)選質(zhi)量。地(di)方科(ke)技行政管理部門(men)形成上(shang)報名單后，報地(di)方黨委人(ren)才工作部門(men)備案。

4. 各推薦(jian)單位在人選(xuan)推薦(jian)中要嚴(yan)(yan)格遵守工作(zuo)紀律(lv)，不(bu)準事先內定(ding)(ding)人選(xuan)，不(bu)準弄虛(xu)作(zuo)假(jia)，不(bu)準替人說情、打招呼、搞拉(la)票(piao)等；要組(zu)織指導有關(guan)單位和(he)人選(xuan)如實填寫推薦(jian)材料，不(bu)得空項、漏項，對材料真實性要嚴(yan)(yan)格把關(guan)；對于違反組(zu)織原則和(he)工作(zuo)紀律(lv)的，要按有關(guan)規定(ding)(ding)嚴(yan)(yan)肅處理。
  

科技部辦公廳  中(zhong)央組織部辦公廳  人力資源社會保障部辦公廳
               2018年8月(yue)2日

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